Verkehrslärm und Abgase durch Flugzeuge, Autos, LKW und Bahn nehmen ständig zu. Das Windkraftrad ums Eck ist sinnvoll, aber nicht schön. Auch das Müllheizkraftwerk, das neue Hochlager usw. möchte niemand nebenan haben.
Von den Belastungen weniger profitieren andere, oft viele. Die Idee ist, in diesen Fällen einen Anspruch für einen Ausgleich der Betroffenen fest zu etablieren. Durch einen echten, nicht nur symbolischen Ausgleich sollen notwendige Änderungen leichter durchsetzbar werden.
Die Belastung sollte in geeigneter Form messbar sein. Den Ausgleich sollen die aufbringen, die den Vorteil haben (Passagiere, Spediteure, Firmen usw.). Die Betroffenen sollen ihrem Ausgleich zustimmen können, eine Pflicht dazu soll nicht bestehen. Nach einer Frist müssen Änderungen möglich sein.